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和传统媒体时代信息传播方式相比,新媒体时代的信息传播渠道发生了变化,信息的传播速度变快,传播范围变广,与此同时,公众的政务参与意识也不断加强,在这个阶段,如果政府信息不公开,或公开不及时,都容易导致舆论危机的发生。就 Y 市”冰雕大楼”事件来说的话,笔者认为主要存在以下问题:

一、体制机制不完善

政府部门从舆情收集、研判、回应、处置各个阶段都处于缺位的状态,不仅没有一套完善的舆情处理机制,而且地方政府各相关部门联系分散,跟不上舆情传播的速度和节奏,政府部门被舆情牵着鼻子走,直接影响了舆论引导的能力。

以 Y 市”冰雕大楼”事件为例,从 12 月 2 日冰雕大楼被媒体曝光至 1 月 20 日环保局值班工作人员接受采访,经历了一个多月时间,但即使是这么长的时间,地方政府依然对冰雕大楼闪烁其词,不敢直面舆论,在。冰雕大楼事件。后,依然不重视体制机制建设,造成次生舆论危机。

二、对危机危害认识不正确

Y 市”冰雕大楼”案例中,D 区城管先期发表声明表示,为治理大气污染,当地确实以洒水、清洗楼体等方式防污降尘,但该声明没有在第一时间传达政府歉意,公开相关信息,制定处置措施,错过了危机处理的最佳时机,这暴露出当地政府相关工作人员应对危机意识淡薄,为民服务意识淡薄,不能抓住舆论的关键信息并认识到其中的危害,反而是站在了公众的对立面,进一步加剧了危机。

三、被动发声

长期以来,我国政府对传统媒体的可操控性强,传统媒体形成了。报喜不报忧。的宣传理念,在一些突发事件中,尤其是影响民众生命和财产的事件中,传统媒体大多都集体失声。政府部门也默许媒体这样的处理方法。这样做的初衷是,淡化负面消息对政府部门的影响,降低舆论压力,为舆论引导争取时间和机会。但是,随着互联网技术的发展,新媒体的崛起,政府之前所用的被动的应对方法就不再能平息舆论压力。在此案例中,为尽快平复网络舆论,地方政府的处理方法是。捂被子。心态,以。堵。为主,以为只要沉默就能使得公众逐渐淡忘,从而平息舆论危机,忽视了新媒体对危机蔓延的影响力。随后,不少群众通过微信朋友圈和微博将”冰雕大楼”事件进一步传播,舆论开始进一步发酵,不少有影响力的主流媒体,如澎湃新闻、央视新闻等开始关注该案例,并开始全程监督地方政府的处置过程,Y 市政府至此还处于被动应付的局面,不断错失舆论危机引导的良机,最终致使政府形象和公信力受到影响。笔者通过调查近几年舆论危机事件发现,不积极主动调查还原事实真相 Y 市政府并非个例,早在 2016 年 2 月的哈尔冰天价鱼事件中,当地政府就被动发声,不正视调查结果,在公布事件真相的时候遮遮掩掩,最终引发舆论危机。这不仅体现出一些地方政府处理舆论危机时,心态上的不成熟,总是抱有侥幸心理,认为被动应对也能消除危机,忽视了对舆论危机的主动干预;也反应出我国地方政府媒介素养的不足,还认为只要政府不公开信息,公众就无从获取信息,忽略了新媒体时代信息传播机制,最终引发舆情危机。

四、舆论引导能力薄弱

首先地方政府利用传统媒体引导舆论能力薄弱,地方政府没有意识到本地传统媒体是政府的。发言人。,政府可以利用该媒体打通信息传输平台,引导舆论。笔者通过整理同时段本地媒体采访报道发现,都是关于当地政府如何打好大气污染防治攻坚战所作出的努力以及相关领导环保督察方面的正面报道,而对。洒水结冰。、。车辆限行。、”冰雕大楼”等公众关注的事件则没有任何发声。通常情况下,人们往往对本地媒体关注度高,且有着一定的信任度,然而该案例中,本地媒体在信息发布上集体失声,自始至终都和当地政府保持同样的沉默。与本地传统媒体截然相反的是,其他省份的新媒体,如《新闻 1+1》、《澎湃新闻》、《北京时间网》等媒体确针对Y 市环保数据造假事件第一时间进行了全面深入的分析与报道,然而当网上各种舆论持续发酵,当地政府依然消极应对,对”冰雕大楼”事件后的真相以及相关的社会问题未主动发声,从而错失了最佳的舆论公关时期。其次是地方政府利用微博、政务网、公众号等新媒体引导舆论能力薄弱。在 Y 市”冰雕大楼”事件中,当地政府没有利用任何新媒体渠道进行发声,也没有平复因为环保数据造假给公众带来的愤怒情绪。事件经新媒体曝光后,仅有城管部门单方陈述草率发声,导致公众不能充分理解该事件,在媒体继续深入报道事实真相后,危机进一步扩大。

最后政府公职人员媒介素养低,缺乏正确与媒介沟通的能力,如本案例中的城管工作人员,面对公众质疑,答非所问,错失了舆论引导的最佳时机。

作者:不详 来源:网络
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